你是否曾經想過,為什麼有些政治人物會做出令人困惑的決策,或者為什麼某些體系中的腐敗如此根深蒂固?布魯斯·布埃諾·德·梅斯基塔與阿拉斯泰爾·史密斯合著的*《獨裁者的手冊》(The Dictator’s Handbook: Why Bad Behavior is Almost Always Good Politics)* 深入解析了政治權力的運作機制,以一種既發人深省又令人不安的方式揭示真相。無論你對獨裁者、民主制度,甚至是企業領導感到好奇,這本書都為理解各種領導者的行為提供了一個框架。
核心理念簡述
《獨裁者的手冊》 的核心論點是,所有領導者——從民主國家的總統到冷酷無情的獨裁者——都受一個基本目標驅使:維持權力。為了實現這一目標,他們必須保持一小群關鍵個體的支持,這群人被稱為「贏家聯盟(winning coalition)」。此觀點是本書五條「統治者法則」的基礎。
依賴少數關鍵支持者: 領導者專注於滿足贏家聯盟,這是一小群支持其掌權的個體。
在民主制度中,這個聯盟通常較大,由選民或代表組成,因此領導者必須通過提供基礎建設、教育和醫療等公共產品來維持廣泛的支持。相比之下,獨裁政權的聯盟規模較小,通常由軍事領袖、商業精英或家庭成員組成,他們的忠誠是通過私人獎勵(如財富、職位或特權)來確保的。這種差異影響了資源的分配方式,民主制度強調公共福祉,而獨裁政權則優先向內部核心直接發放資源。
▶️ 作為統治者,要確保贏家聯盟盡可能地小。
掌控財務資源: 領導者通過戰略性地運用財務資源來獎勵贏家聯盟,從而確保忠誠並壓制反對意見。
在民主制度中,財務控制通常涉及預算決策、稅收和公共支出,這些措施惠及廣大選民群體。
而在專制政權中,領導者則依賴如自然資源開採或外國援助等透明度較低的收入來源,這些資源更容易被轉移為聯盟的私人獎勵。通過嚴格掌控國家財政,領導者能夠減少異議,鞏固權力基礎,並壓制來自對手或民眾的威脅。
▶️ 要確保你有辦法掌握財務資源,用來支付給贏家聯盟
減少公共產品: 獨裁者刻意限制公共產品(如道路、學校和醫療)的提供,因為這些資源會惠及包括潛在對手在內的大眾。
相反,他們專注於為贏家聯盟提供私人利益,例如直接支付或專屬福利,以維持忠誠。
這種方法與民主制度形成鮮明對比,民主領導者必須滿足更廣泛的選民需求,因此優先投資於公共基礎設施和社會項目。獨裁策略有助於鞏固權力,但通常導致貧困和欠發展的普遍化。
▶️ 因為這樣等於把錢從贏家聯盟的口袋裡,拿出來給人民,會削減贏家聯盟對你的支持。
保持支持者忠誠: 為了維持權力,領導者必須通過激勵和威懾的結合來確保贏家聯盟的忠誠。
他們通過將金錢、職位或特權等獎勵與持續效忠掛鉤,讓叛變的代價變得昂貴。恐懼和依賴也是強大的工具,領導者可能使用報復威脅或利益損失來阻止不忠。此外,領導者經常在聯盟內部培養競爭,確保沒有單一支持者變得足夠強大來挑戰其權威。這種對忠誠的精心管理營造了一個反叛既高風險又無吸引力的環境。
在對手取代你之前取代他們: 領導者必須時刻警惕來自內部的威脅,因為競爭和野心可能破壞其統治。
為了減輕這些風險,領導者積極監控並通過降職、清洗或策略性排擠等手段來化解潛在挑戰者。
獎勵的分配通常是為了確保持續忠誠並降低叛亂的吸引力。歷史實例,包括政變和背叛,突顯了內部威脅是領導者任期中最顯著的危險之一。通過先發制人地解決內部競爭,領導者可以維持控制並避免被推翻。
書中有三種群體:
一、贏家聯盟:這是支持者的群體,是對統治者掌權必要有的團體,也是可以把權力從掌權者手中奪走的團體。如果掌權者失去贏家聯盟的支持,就會立刻變得很脆弱。
二、名義選擇人:理論上可以替代統治者的人,例如人民、普羅大眾、所有員工
三、實際選擇人:真正實際上可以替代統治者的人,例如政黨裡的明星、政治新星、明星員工
關鍵架構
沒有任何領導者可以單獨領導一個組織,他必須仰賴底下的一群人(贏家聯盟)共同領導,而底下的那群人也有要共同領導的人,沒有人可以單獨領導。
專制國家的贏家聯盟人數很少,民主國家的贏家聯盟人數很多。
要顧好贏家聯盟,要透過資源的分配,你要確保你擁有資源的掌控權。掌權者的重要工作之一:尋找最好的資源分配方式。
如果把資源分配給贏家聯盟以外的人(對專制國家來說,就是民眾),那麼就給了競爭對手機會,因為競爭對手可能會向贏家聯盟們承諾,如果他們願意換邊站,就給他們資源。
一個擁有龐大贏家聯盟的統治者,頭會很痛,因為太多錯綜複雜的資源要分配,人際關係也很複雜。而且人際、金錢網路越複雜,對手就越容易拉攏。
所以要:減少贏家聯盟的規模,越少越好。
如果一個贏家聯盟的角色不再重要,一定要把他剔除。
這就是為什麼當掌權者上位後,會把一些過去的夥伴剔除,然後跟前掌權者的夥伴結盟;這是因為上位所需的角色與保持權力所需的角色不同,如果把資源分配給不重要的人(上位所需的角色),就等同瓜分珍貴資源。
公司的關鍵人員是誰?
董事會、副總級、經理級
董事會的贏家聯盟是誰?如何掌控資源分配?配息、董監事酬勞
副總級的贏家聯盟是誰?如何掌握資源分配?薪資、分紅、自由度?
經理級的贏家聯盟是誰?如何掌握資源分配?產、銷、人、發、財,薪資、福利、調薪的彈性
- 選擇性福利:為高層管理人員提供高薪、獎金或其他福利,同時削減低層員工的福利。
- 避免普遍福利:限制公司範圍內的計劃,例如全面的醫療保健或健康福利,專注於對頂尖表現者或高管的獎勵。
- 針對性訓練:僅為被認為對公司成功至關重要的人員投資訓練計劃。
- 金手銬:提供長期激勵計劃或延遲薪酬,以確保高管留在公司。
- 內部競爭:鼓勵部門或高層之間的健康競爭,以防止可能威脅領導地位的聯盟。
- 高層人事變動:解雇或重新分配那些權力過大或被懷疑削弱首席執行官地位的高層。
其實,無論是民主國家或是獨裁國家,背後的核心邏輯都是一樣的:需要保持權力。
而保有權力的作法,就是必須照顧好贏家聯盟,差別只是,獨裁國家的贏家聯盟很小、民主國家的贏家聯盟很大。
所以,民主國家會傾向提供較多的「公共物品」,因為這些公共物品可以照顧到所有的贏家聯盟(也就是人民);而獨裁國家則傾向把資源以「私人物品」的形式分配給贏家聯盟,因為只有一小群人。
結果就是,民主國家的基礎建設較多,有乾淨的飲用水、更多的道路;而獨裁國家的道路往往很少(因為只需要修建讓人民可以工作的路即可,不需要『討好』人民),而且對獨裁國家來說,乾淨的飲用水不必要,更不用說對嬰兒或老人的照顧了。
Claude 讀書心得
規則一:保持你的勝利聯盟小型
作者們展示了較小的勝利聯盟更容易管理且維持成本更有效。在民主制度中,這一原則的表現方式與專制制度不同,但仍然具有相關性。例如,在民主制度中,雖然勝利聯盟(贏得所需的選民)相對較大,但成功的政治家通常專注於關鍵的搖擺州或選區,而不是試圖贏得每一票。在專制制度中,這一原則更為明顯:獨裁者通常依賴一小圈軍事領導人、富有的商人或黨官。
贏得的聯盟越小,領導者需要獎勵的人就越少,以維持權力。這解釋了為什麼北韓的金氏王朝能夠在維持一小部分精英階層的同時生存數十年,而民主領導者則必須不斷平衡眾多選民群體的利益。作者指出,擴大聯盟的專制領導者往往面臨更大的不穩定性,正如蘇聯後期所見,當共產黨擴大到無法有效控制的程度時。
規則 2:控制收入流動
這條規則解釋了為什麼資源豐富的國家往往擁有更穩定的專制政權。當領導人控制關鍵的收入來源——無論是來自石油、礦產還是外援——他們就變得不那麼依賴生產力強的民眾,並可以專注於使他們的主要支持者更加富裕。作者舉了中東的石油富國等例子,在這些國家,統治者可以通過直接控制自然資源收入來維持權力,而不是依賴對生產性經濟的徵稅。
他們通過許多歷史例子來展示這一原則,包括莫布圖·塞塞·塞科如何通過控制礦業收入和外國援助來維持在扎伊爾(現在的剛果民主共和國)的權力,將這些資源分配給關鍵的軍事和政治人物,以維持他們的忠誠,同時在很大程度上忽視了普通民眾的福祉。
規則 3:適度支付主要支持者
這一原則揭示了領導者在獎勵其重要支持者時必須達成的微妙平衡。關鍵在於支付他們足夠的報酬以維持他們的忠誠,但又不能支付過多以至於浪費資源。作者解釋說,有效的領導者創造出一種系統,使支持者害怕失去他們的特權,通過替代的威脅來確保持續的忠誠。
例如,在許多威權政權中,軍官享有特殊的特權、住房和奢侈品的獲取權——但這些好處是以持續的忠誠為條件的。作者指出,薩達姆·侯賽因定期更換他的軍事指揮官,以防止任何個人變得過於強大,同時確保他們依賴於他的恩惠來獲得特權。
規則 4:不要用支持者的錢改善人們的生活
這條規則解釋了為什麼許多領導者選擇不實施可能惠及一般民眾的政策,如果這樣做會減少可用於關鍵支持者的資源。作者通過許多例子展示了這一點,這些例子中領導者選擇維持軍事開支或促進腐敗的計劃,而不是投資於公共基礎設施或教育。
例如,他們分析津巴布韋的羅伯特·穆加貝如何在經濟崩潰的情況下維持權力,通過確保他的主要軍事和黨派支持者繼續獲得利益,即使一般民眾卻遭受超級通貨膨脹和貧困。原本可以穩定經濟的資源卻被用來維持他重要支持者的忠誠。
規則 5:不要使人口更具生產力
最後的規則可能看起來違反直覺,但作者解釋了為什麼許多領導者積極避免會使其人民更具生產力和繁榮的政策。受過更好教育、經濟上更有能力的人口更難以控制,並且更有可能要求政治權利。
這解釋了為什麼許多專制政權限制教育機會、限制網絡訪問和控制經濟發展。作者舉例說明了各種中東政權歷史上如何限制女性參與勞動力和教育,這並非主要出於意識形態原因,而是因為經濟依賴的人口不太可能挑戰現有的權力結構。
濃縮重點
五個原則:
- 贏家聯盟越少人越好:贏家聯盟是指不可或缺的人,你因為他們而上位,他們可以決定你的去留。
- 名義選擇人集團越大越好:贏家聯盟有人不乖,隨時可以替換,他們也知道這件事
- 掌握資源的分配:錢的分配
- 給贏家聯盟剛好的錢,買他們的忠誠,不要高估他們的忠誠
- 不要拿給贏家聯盟的錢分配給大眾(書中定義股東、員工、公民都叫大眾),要做好事要從自己的錢拿
新上任的統治者,第一件任務就是鞏固自己的贏家聯盟。具體做法是換掉人、砍掉不必要的人(因為聯盟人數越少越好)、找到錢打點好聯盟。
贏家聯盟越少,統治者越好透過賄絡贏家聯盟來鞏固自己的力量。
反之,只要贏家聯盟越大,統治者就越難賄絡。(奧委會、國際足聯、董事會都是人數很少的例子)
要給贏家聯盟好處,如果要給外部人好處,只能從自己的口袋,或是可自由裁量的金錢中拿出,不可以動到贏家聯盟的蛋糕。(凱薩就是犯了這個錯)

給聯盟的錢太少,會引起政變(或背叛),給的錢太多,會少了可以進到自己口袋的錢。
不要把贏家聯盟的忠誠視為理所當然。
只要組織不變,貪腐就會存在,因為試圖改變貪腐的人會被贏家聯盟趕下台。所以追根究底,要改變組織(擴大贏家聯盟規模)才能終結貪腐。
對統治者來說,「知道錢在哪裡」至關重要,因為只有這樣才能打理好贏家聯盟。
但「錢在哪裡」會被刻意弄的很不透明,確保競爭者無法得知正確的會落水準,或找不到錢。

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